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今年浙江通过综治工作、市场监管、综合执法、便民服务这四个平台的建设,积极探索基层治理体系的标准化、智能化、集成化,成为推进放管服和最多跑一次改革在基层落地的重要载体。衢州常山县结合自身特点,以打造基层全科网格为抓手,推进四个平台建设,跑出了基层治理的加速度。

管交通、管价格……全科网格这样做8月29日是常山县球川镇龙绕村赶集的日子,早上五六点钟,十里八乡的村民都赶了过来,一百多个摊位把村道挤得满满当当,而维持交通秩序的重任,就落在了网格员徐莲仙的身上。

徐莲仙介绍,网格员虽然主要职责是巡查交通堵塞的问题,但是遇到有的价格不合理等问题也要去管。不光是交通,集市上的大小事,徐莲仙都有权力管,全科网格的叫法,就来源于这里。巡查中徐莲仙发现,有摊贩正在销售散装中草药,她立即拿出手机拍照,并将情况上传到平安浙江APP,十几分钟之后,镇综合行政执法办、食安办和工商执法人员就赶到了现场。球川镇食安办专职副主任黄建华正在执法队伍中,他告诉记者,这些商品属于有问题产品,摊贩采购过来没有证和发票,我们用二维码扫描这些商品,产品条码是有问题的,应该说采购过来就有问题,我们现在把他劝退掉,不能让他在这里摆了。投诉举报最多跑一次发现问题,快速解决,这得益于球川镇今年启用的四个平台,在平台的中枢综合信息指挥室,现场的大屏幕上,正在实时滚动着全镇的各类民生信息。记者了解到,群众可以通过手机上传的举报信息,会上传到基层治理平台,工作人员会根据不同的现场情况,分发给相应的执法单位,实现协同执法,这也就避免了群众反复拨打举报电话的情况,实现了投诉举报的最多跑一次。打造四个平台加强乡镇一级处置问题的能力常山县地处浙赣交界,而有西大门之称的球川镇,更是与江西直接接壤,镇里每天往返两省的群众多达万人,特殊的地理位置,给这里的基层治理带来了更高的要求。从去年底开始,常山县通过建设乡镇街道综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台,陆续下派了140多名执法干部,加强了乡镇一级处置问题的能力。常山县编办主任周元良向记者介绍,原来,乡镇对辖区内发生的事情,看得见,管不着,现在通过我们干部下派管理,把部门的人纳入乡镇统一调配,就把乡镇这个龙头挺起来了。四个平台挺起了乡镇这个龙头,如何让这个龙头舞动得更好,常山县的做法是强化网格员的功能。在常山,像徐莲仙这样的网格员有400多名,过去,这些网格员归属公安、党建、食药监、环保等多个部门,条块分割明显,遇到问题网格员只能向各自的上级部门逐级汇报,再由上级部门统一安排人员处理。这就形成了事在乡里、权在县里、权责不一等问题。启动四个平台建设以来,常山县将原有的、分属各个部门的824个网格整合为474个网格,网格员也由过去的单一功能转变为全科网格员,这些全科网格员遇到问题,随时通过手机向乡镇指挥室提交线索,由指挥室统一调配执法干部,实现属地管理,随叫随到。为了确保办事效率,县里还规定了事件处置时限,超过时限的,系统将会亮黄牌并下派督办单。据了解,常山县四个平台建成投入使用以来,共受理事件万余件,办结率达到%。(据新蓝网)。

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